乡镇学校校舍的地震安全性
2008-05-14 14:27:14.0


在两会期间,对于样板戏进课堂有过激烈的争论,但对于中小学教育中存在的校舍安全性问题,似乎没有人关注,在前天(2008年5月13日)发生的四川汶川地震中,暴露出了中小学校舍的地震安全性比较差,汶川和北川处于极震区,先不讨论,但在德阳地区,有多个乡镇学校发生了倒塌,在距离地震极震区相当远的重庆,也发生了中小学校舍倒塌的情况,这说明了一个问题,就是乡镇的中小学校舍的抗震安全性很差,根本不满足国家的房屋抗震要求。有人说,现在媒体对中小学校舍坍塌的报道多,是因为对教育的重视,这有歪曲事实的嫌疑。

众所周知,四川在历史上属于地震多发区,成都平原以西几乎每隔三四十年就发生一次七级以上的地震,成都及其附近的城市至少应按七度设防来建造房屋(具体按国家标准执行,辉山兰狐在这里只是按常理进行推测),但德阳有多个乡镇学校发生了倒塌,说明这些倒塌的校舍根本没有满足当地地震设防的要求,甚至可能连正式的结构设计都没有就把房屋建造起来了。按德阳距汶川的距离推测以及从新闻报道中市民的反映看,德阳地区在汶川地震发生时的地震烈度按距离极震区的远近推算,应在六度到八度之间。一般情况下,若按七度设防的房屋在低于设防烈度下不会损坏,即使在八度烈度下,房屋可能严重损坏,但应不至于倒塌,现在但却发生了校舍倒塌的现象,只能说明这些乡镇校舍在建筑过程中,没有按当地的地震设计烈度设计,甚至可能根本就没有正式的结构设计。

在通常的砖混结构中,为了抗震的需要,都采用横墙承担楼板荷重的结构布置方案,在这种结构布局中,低层住宅楼因开间小,横墙多,所以即使没有特殊的构造措施,也能抵抗七度以下的地震烈度。可是校舍就不同了,校舍的开间在九米左右,若没有抗震措施,肯定难以抵抗七度地震烈度。若砖石结构的砂浆强度很低(为了降低造价,甚至是偷工减料),则校舍的整体抗震性能就更加低劣,根本不堪一击。重庆距离汶川在250公里以上,按重庆同汶川的地理距离,重庆的地震烈度应在五度以下,虽然震感强烈,却不可能使正常的房屋发生破坏,可是,不仅发生了校舍破坏,而且是倒塌性质的毁坏,那就只能说明这样的房屋的质量太低劣了。

不仅是校舍,所有距离汶川地震极震区较远的地区,若因此次地震而发生房屋倒塌,都具有事故性质,这不能简单地把责任推给天灾。

现在既然暴露出了对乡镇校舍抗震安全性重视不够的问题,就应该重视起来。地震是目前无法作出临震预报的自然灾害,海城地震的成功预报只是一种特例,不能认为海城的预报经验具有普遍性,所以把房屋的抗震工作作搞好是减少地震灾害的唯一可行措施,不可等闲视之。为此辉山兰狐建议,在适当的时候(现在大家都忙着救灾),教育部和建设部联合起来,组织人力物力,在全国具有地震危险性的地区,对乡镇中小学校校舍进行排查。城市建筑有人管,一般都能按规范设计建造,乡镇建筑的监督管理相对薄弱,所以要加强管理。所谓具有地震危险性的地区,首先是云南、四川、青海、新疆、甘肃、西藏等西部省区,这些地区的破坏性地震的发生频度高,尤其是云南、四川,不但地震危险性大,人口也相对稠密,不可不重点防范。在这类地区,辉山兰狐还建议,把中小学校舍的抗震等级提高一个烈度,就是说,至少按八度地震设防来建造中小学校舍,对已有的校舍要进行抗震加固。其次,应对所谓“大华北地震带”的省区的中小学校也要进行抗震排查,这一地带包括淮河以北、贺兰山以东、松花江以南的陕西、山西、河北、天津、北京、辽宁、山东、河南、内蒙等省区,这一地带的地震频度虽然不高,但人口稠密,并按一定“期望周期”(概率意义上的周期)发生强烈地震,从而造成巨大损失。建国后就有邢台、海城、唐山三次强烈破坏性地震发生,造成生命财产的巨大损失。由于这一地带的地震频度较低,只要满足当地的抗震设防等级就可以了。

现在有一种倾向,一旦自然灾害来临,才想到当初为何疏于预防?一旦灾害过去,又容易麻痹。四川西部是地震高发地带,有关部门不是不晓得抗震的重要性,但毕竟地震是偶发性的自然灾害,容易在日常工作中造成侥幸心理,结果,一旦灾害发生了,平时的疏忽就将酿成重大损失。若真有这种情况,是万万要不得的,必须坚决克服。

文章评论
[以下网友留言只代表其个人观点,不代表中华网的观点或立场]
2008-05-19 21:41:19.0
说的很好很重要。希望把文章贴在论坛。
2008-05-16 09:50:38.0
博主:总算有人说出了我的心里话!让我气愤的是,为何媒体在灾难面前只有一个声音?没
有民主监督与舆论监督的政府一定是腐败的政府。温总理再亲民,他一个人能管得了那么多
贪官吗?更何况就连国家领导人也应该置于民众的监督之下。
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